Вестник Образования России - «ШКОЛЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРОВОДНИКАМИ ДЕТЕЙ ВО ВЗРОСЛЫЙ БЫСТРОМЕНЯЮЩИЙСЯ МИР»   

24.10.2017

Выступление министра образования Московской области Марины Борисовны ЗАХАРОВОЙ на Форуме педагогической общественности Московской области

24 августа 2017 года

  Уважаемый Андрей Юрьевич!

Уважаемые участники форума!

Каждый год в августе мы встречаемся со всем педагогическим сообществом – это добрая традиция, сложившаяся за много лет существования системы образования в нашей стране. Люди, посвятившие себя образованию, практически всегда были приверженцами традиций, в своем роде консерваторами. И очень многие школы живут в сегодняшнем времени, сохраняя уклад, ценности. Но чаще всего сегодня школу бьют с одной стороны - за разрушение традиций, и с другой - за недостаточный прогресс. Одни родители возмущаются, что школа работает не так, как 30 лет назад, и что они чего-то не понимают в домашних заданиях – хотя это и есть доказательство того, что школа развивается. Другие говорят о проблеме старых технологий, инструментов, методов.

Иногда мы становимся человеком, у которого как в старой притче было обыкновение подниматься каждый день утром до рассвета, выходить на берег моря, встречать зарю и молиться Богу. Сын его вырос и тоже, как отец, каждый день поднимался утром до рассвета, выходил на берег моря встречать зарю. Но молитву он уже не произносил. Вырос у сына сын. Как и отец, он тоже каждый день поднимался утром до рассвета и выходил на берег моря. Только он не знал, зачем это делает.

Современная школа создана 390 лет назад, когда Ян Амос Коменский написал свою «Великую дидактику» и создал классно урочную систему. Это открытие было продиктовано промышленной революцией: возник спрос на образованных людей, школа XVII века готовила будущих купцов, подрядчиков, финансистов, организаторов производства.

Кого готовит школа XXI века? Один из создателей социальной сети «ВКонтакте» и основатель мессенджера Telegram Павел Дуров, критикуя современное российское образование, написал «Нынешние школы задумывались в индустриальную эпоху и напоминают фабрики, на конвейерах которых прививаются шаблонные взгляды. Специалисты XXI века могут быть подготовлены только в нестандартных учебных заведениях».

Мы должны избегать «фатальных ошибок», на которых акцентировал внимание на одном из наших семинаров Герман Оскарович Греф: неспособность извлекать уроки из прошлого, неспособность адаптироваться к настоящему, неспособность предвидеть будущее.

Сегодня школы должны быть проводниками детей во взрослый быстроменяющийся мир, поэтому их главная задача — научить детей добиваться успеха и быть конкурентоспособными, без этого, коллеги, трудно говорить о перспективах лидерства.

Говоря о лидерстве нашего Подмосковья – я говорю о новом его уровне, который невозможен без качественного образования.

Насколько успешным будет будущее нашей страны, зависит, прежде всего, от качественного образования сегодня, ведь образование всегда имеет отсроченный результат! А для системы образования Подмосковья – это результат работы более 1400 школ. 1 сентября нового учебного года в наши школы придет более 800 тысяч учеников, для которых каждая школа должна стать проводником в мир.

За последние годы подмосковное образование не сдавало лидерских позиций, благодаря серьезной поддержке со стороны Губернатора и Правительства области.

Подмосковные школы — в числе лучших в стране. Наш регион в пятёрке субъектов РФ по количеству школ в федеральных рейтингах. Наши школы входят в ТОП-500 лучших школ России (в 2016 году — 17 школ). Есть школы, которые входят в рейтинги несколько лет подряд, такие, как Лицей научно-инженерного профиля (г. Королев), Физико-математический лицей №5 (г. Долгопрудный), Гимназия (г. Раменское). 

Школы Подмосковья входят в ТОП-200 лучших сельских школ России, в ТОП общеобразовательных организаций по различным профилям.

Задача стоит подняться в рейтинге топовых школ на уровне РФ, доказав эффективность работы каждой школы, обосновав эффективность расходов каждого вложенного в образование рубля.

Бюджет МО на образование не уменьшается, а увеличивается ежегодно: 2015 г. – 118 млрд. руб.; 2016 г. – 122 млрд. руб.; 2017 г. – 156 млрд. рублей. И среди многих субъектов-лидеров в топах, наш бюджет наиболее высокий.

Ежегодно в приоритете Правительства области, Губернатора – вопрос выполнения указа Президента Российской Федерации в части зарплаты педработников. Повышение прошло в сентябре прошлого года, запланировано и в этом - с 1 сентября 2017 педработникам детских садов, школ и организаций дополнительного образования на 5%. С 1 сентября 2017 г. зарплата педагогов школ – 51 тыс. руб., детских садов – 51 тыс. руб., учреждений дополнительного образования – 54 тыс. рублей. Зарплата младшим воспитателям детских садов вырастет на 70% и составит 23 тыс.руб.

Ежегодно внушительный объем бюджетных средств выделяется на приобретение школьных автобусов для школ в сельской местности. Ни один сельский ребенок не должен оставаться, не охваченным образованием. Автобусы старше 10 лет – списываются. Парк автобусов пополнен в 2016 году: 23 (областной бюджет), 10 (фед. бюджет), в 2017 году: 23 (областной бюджет), 13 (фед.бюджет).

Подмосковье – один из субъектов РФ, не снижающий, увеличивающий объем финансирования на приобретение учебников и учебных пособий! При этом более 150 тысяч учебников уже приобретено в этом году в электронном виде. Задача – проводить максимум информационно-разъяснительной работы с родителями и педагогами в данном направлении.

Следующий важный приоритет, создающий определенные условия для изменения качества нашего образования, – ликвидация второй смены, которая запланирована к 1 января 2021 года. В рамках ликвидации 2 смены, в период с 2017 по 2020 годы будут построены 233 школы, которые отвечают современным требованиям по оснащению средствами обучения и воспитания и строятся по типовым проектам. На мероприятия по ликвидации 2 смены в период с 2017 по 2020 годы предусмотрено в бюджете Московской области свыше 123 млрд. рублей.

Вопрос многих поколений: школа меняет мир или мир меняет школу? Проигрывает тот, кто не видит, игнорирует взаимосвязи между меняющимися миром и школой. Мы все понимаем, что обстановка в школах напрямую влияет на общую атмосферу в городе, районе, в регионе, а каждый житель Подмосковья хотел бы жить в уютном и комфортном пространстве.

Р. Киплинг писал: «Образование — важнейшее из земных благ, если оно наивысшего качества. В противном случае оно совершенно бесполезно». Качественное образование — это, прежде всего, – эффективное управление.

Высшая школа экономики недавно провела исследование, по итогам которого выявилось, что определенно успехи учеников зависят от директора школы!

В этом году в Московской области впервые проведена оценка эффективности деятельности директоров школ. Цели: выявить KPI руководителей наших подмосковных школ, изучить мотивацию директоров к изменениям, побудить к совершенствованию работы школ.

Директора прошли оценку весной по итогам 2015/16 учебного года, и буквально на днях завершилась оценка по итогам 2016/17 учебного года.

Изменился количественный состав участников оценки, произошло движение из одной зоны в другую (а это значит улучшение позиции). В зеленой зоне сохранили свои позиции 39 директоров, перешли из желтой зоны – 20, впервые оценивались -3, снизили позиции, перейдя в желтую зону, – 23. В желтой зоне сохранили свои позиции 647 директоров, перешли из зеленой – 21, из красной – 140, впервые оценивались – 66. В красной зоне сохранили позиции – 175 директоров, перешли из желтой – 88, впервые оценивались – 52.

У одних директоров есть динамика и прогресс в работе, у других – объективно стереотипы не поменялись, движения вперед пока нет.

Оценка будет ежегодной, и каждый директор должен:

в первую очередь пересмотреть подходы к подбору кадров и работе с ними,

иначе взглянуть на организацию учебного процесса (извлекая уроки прошлого, адаптируясь к реальности, предугадывая будущее),

понимать, что с профессиональным ростом директорского корпуса будут расти региональные показатели, равняться нужно на уровень выше имеющегося сейчас,

вместе с руководителями муниципального уровня нести ответственность за объективность и достоверность предоставляемых к оценке данных.

Стимулом в работе каждого подмосковного директора школы должно стать, что по решению Губернатора по итогам оценки с 1 сентября существенно возрастёт зарплата директоров школ, доказавших эффективность своей работы. Руководителям школ, вошедшим в первый (зелёный) уровень, заработная плата будет повышена до 120 тыс. руб., тем, кто вошёл во второй (жёлтый) уровень зарплата будет доведена до 90 тыс. руб.

На протяжении последнего десятилетия велась работа по поддержке педагогов области:

ежегодно проводится конкурс «Педагог года Подмосковья». Победители конкурса получают денежное вознаграждение в размере 300 тыс. рублей каждый, лауреаты – по 150 тыс. рублей,

с 2014 года проводится региональный конкурс (не имеющий аналогов в России) на премию «Лучший учитель – предметник и лучший учитель начальных классов». Лучшие педагоги по 18 номинациям получают денежную премию в размере 300 тысяч рублей,

созданы ассоциации учителей-предметников,

для молодых специалистов предусмотрены меры поддержки на уровне муниципальных образований Московской области: выплаты единовременных пособий при поступлении на работу и доплат в составе заработной платы из муниципальных бюджетов, предоставление служебного жилья, материальная поддержка молодых специалистов, компенсация платы за наём жилья и другое.

С прошлого года привлечению молодых и квалифицированных кадров уделено особое внимание: размер пособия из областного бюджета увеличен до 150 тыс. рублей каждому, и выплаты в 2 этапа: 50 тыс. рублей - при приеме на работу, 100 тыс. рублей – по окончанию 2 года работы. Предусмотрена ежемесячная доплата 1000 рублей в течение 3 лет.

По инициативе Губернатора Московской области реализуется программа «Жилищная ипотека». В рамках в этом году 50 учителей получили сертификаты на приобретение квартир, куплено уже 12 квартир в 2016, 36 в 2017 + 14 оформляют сделку сейчас.

Но при этом задача каждого директора, каждого Главы – не только работать в настоящем времени, но и понимать перспективу ближайших 5–10 лет, формировать кадровый резерв, работать с вузами, делая акцент на целевой набор.

В этом году в педвузах области

из 1355 бюджетных мест выделено 677 на целевой прием.

Подано заявлений – 811. Зачислено абитуриентов – 517. Высокий конкурс:

русский язык и литература – 7 чел./место

начальное образование – 6 чел./место

история, обществознание – 5 чел./место.

Не было конкурса:

физика, информатика, география.

3248 абитуриентов написали эссе на тему «Почему я хочу стать учителем».

Современный выпускник школы должен быть мобильным, готовым к качественному изменению, как самого себя, так и окружающей действительности. По мнению великого немецкого философа И. Канта, лишь два человеческих изобретения можно считать самыми трудными: искусство управлять и искусство воспитывать. Оба этих искусства должны быть гармонично соединены в работе школы.

Современная школа значительно отличается от той школы, которая была даже 5 лет назад. Школа обладает огромными ресурсами, инструментами и возможностями, чтобы развиваться, и только приветствует инновации. Наша задача – сделать учителя современником нынешних учеников, но это невозможно без директора-современника!

Приоритетом в работе с директорами школ стали наши ежемесячные обучающие семинары по менеджменту (первый прошел по инициативе Губернатора).

Новые идеи, интересный и актуальный опыт, передовые технологии, известные лекторы - импульс к лидерству каждой подмосковной школы. Семинары будут продолжены (ежемесячно до конца года).

Каждая школа – это не просто место, где получают знания, это один большой живой механизм со своей средой, укладом, традициями. У каждой школы свой опыт осовременивания традиций. И школы готовы делиться этим опытом, изучать опыт коллег, именно поэтому создан клуб директоров школ.

Сегодня часто вспоминаются времена, когда школа, учителя были ключевыми фигурами в обществе. Уважение в 50-е годы прошлого века к учителям, директорам школ было кратно выше. А почему? А потому что учителя были лидерами того информационного пространства, которое было тогда: они почти единственные читали газеты, они гораздо внимательнее слушали радио, они читали толстые журналы, они были лидерами того информационного пространства - источником знаний. Роль источника знаний сегодня с себя уже можно снять, это непосильная роль, но вот стать новым лидером - главная задача, задача непростая, но решаемая.

Есть старая притча. Однажды царь начертил прямую линию и спросил мудрецов: «Как сделать эту линию короче, не прикасаясь к ней?» Один из мудрецов подошел и начертил рядом с этой линией другую, но более длинную, тем самым умалив достоинство первой. Лидера отличает то, что, сталкиваясь с новыми требованиями, трудностями и изменениями, он должен периодически выходить за рамки своих стереотипов, искать новые ракурсы видения, позволяющие находить выход из «неразрешимых» ситуаций.

Если лидеру, перед которым стоит сложная задача, удается освободиться от власти той схемы видения ситуации (стереотипа, модели), он способен быть эффективным и гибким:

использовать возможности, которые дает сегодня наш регион,

быть максимально открытым, это значит, что все должны понимать, как принимаются решения, иначе за руководителя объяснение решений сделают пользователи соцсетей,

рейтинг по итогам оценки деятельности должен стать эффективным инструментом для развития каждой образовательной организации.

Лидерство руководителя школы - это, прежде всего, лидерство в освоении технологий будущего, понимании результатов будущего и путей их достижения, культура командной работы, культура грамотного и открытого общения с родителями и многое другое, что нам с вами еще предстоит открыть для себя, открывшись новому самим смело и уверенно, потому что современный ученик – это ученик знающий и умеющий. Школа должна представлять, какими умениями она награждает учеников за то, что они проводят в ней большую часть своей жизни.

Лидерство – это реальность – это наш главный приоритет! С наступающим новым учебным годом!